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          潘璠:楼市冷热不均需“分城施策”
          淘房网 taofang.com.cn      时间: 2015-11-9  出处:经济日报
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            在传统的“金九银十”之际,各地房地产市场冷热不均。由此说明,楼市调控政策不能“一刀?#23567;保?#38656;分城施策、因地制宜。在销售?#20013;?#19979;降、空置不断加大的三四线城市,不妨由主管部门牵头,有的放矢地调整和出台相关措施;在房价上涨过快的一二线城市,坚持商品房屋的居住属性,继续控制投资性购房,以满足广大民众的刚需和?#35782;?#30340;改善性需求

            10月?#23637;?#26377;关楼市“金九银十”销售情况的报道引发关注。在传统的“金九银十”之际,各地房地产市场却是冷热不均,不同地区甚至可以说是冰火两重天。

            中国指数研究院11月1日发布的百城价格指数显示,10月份,全国100个城市(新建)住宅平均价格为10849元/平方米,环比上涨0.30%,涨幅较上月扩大0.02个百分点。有媒体引自上海链家市场研究部消息称,10月份,上海市?#23665;?#37327;与?#23665;?#22343;价较9月份同?#26085;?#24133;均在三成以上。据天津市房管局统计,9、10两个月,天津市新建商品住宅?#23665;?#37327;同比大涨98%。在二线城市武?#28023;?#37329;九银十”最后一周,新建商品住宅?#23665;?#38754;积?#32479;山惶资?#20063;创年内新高。

            但在一些三四线城市,房地产市场又是另外一番景象。“金九银十”已过,银川楼市?#23665;?#37327;未见井喷;昆明楼市“金九月”销量大幅下滑,“银十月”接近尾声时,市场依旧冷清。

            上述数据显示出的“金九银十”楼市冷热不均、房地产市场?#21482;?#21152;剧的趋势,与全国9月份相关数据基本一致。分析背后的原因,既与各地地理位置、功能定位及近年来房地产投资力度有关,也是宏观经济?#38382;?#21450;宏观调控政策作用的结果。部分三四线城市,在宏观经济增速放缓、转型升级力度加大的背景下,商品房供应显然已经超出支付能力的需求。而部分一二线城市,则在?#20013;?#38477;息降准、放宽首套房贷认定标准、扩大二套房贷比例、?#28504;?#38480;购限贷限外等一系列调控政策的刺激下,?#22836;?#20102;部分改善性需求和投资性需求,使楼市呈?#33267;?#20215;齐涨的?#32622;妗?br>
            由此说明,楼市调控政策不能“一刀?#23567;保?#38656;分城施策、因地制宜。在销售?#20013;?#19979;降、空置不断加大的三四线城市,不妨由主管部门牵头,协调各相关部门,积极开展调研,摸清本地的房屋存量、预期增量、本地居民及外来常住人口的居住、收入状况,有的放矢地调整和出台相关措施。而在房价上涨过快的一二线城市,决策者要充分意识到高房价?#22253;?#22995;日常生活和实现全面建成小康社会目标的影响,通过维?#21482;蚧指?#20197;往曾经行之有效的调控措施,坚持商品房屋的居住属性,继续控制投资性购房,以满足广大民众的刚需和?#35782;?#30340;改善性需求。

            与此同时,还应该看到,在世界经济?#27492;?#20381;然缓慢、中国经济步入新常态的背景下,以投资特别是房地产投资拉动经济增长的模式已经难以为继。近一年多来,全国固定资产投资增速?#20013;?#19979;降,1至9月,全国房地产开发投资增速更是降至2.6%,回落幅度大、速度快。当前宏观经济运行的亮点是服务业,新产业、新产品、新业态快速发展,这些都表明我国转型升级正在取得积极进展。

            因此,无论是三四线城市还是一二线城市,都应该一方面在坚持居住属性的基础上,以市场为导向,?#24066;?#25151;价向符合价值的方向合理回归,满足更多居民的居住需求;另一方面,更要改变对土地财政和房地产业的过度依赖,通过引导“大众创业,万众创新?#20445;?#31215;极培育?#22836;?#23637;新的经济增长点,使国民经济保持?#20013;?#33391;好稳定的发展。






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